Юлия Пономарева, директор Департамента экономического развития ТПП Алтайского края и Виталий Шляков, председатель Комитета ТПП Алтайского края по законодательству и праву, приняли участие в совместном заседании Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Алтайского края, Общественного и Экспертного советов при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае.
Мероприятие состоялось в прокуратуре Алтайского края при участии первого заместителя прокурора региона Вячеслава Шипиева, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае Андрея Осипова, представителей органов исполнительной власти и бизнеса.
На обсуждение вынесен вопрос о соблюдении прав предпринимателей при размещении объектов торговли, в частности рынков, ярмарок, нестационарных торговых объектов.
Поступающие в органы прокуратуры жалобы подтверждают актуальность данной темы. В конце 2024 года возникла проблема возможного расторжения договоров аренды торговых мест на «Крытом рынке» города Барнаула, что могло повлечь нарушение прав 80 предпринимателей, осуществляющих на данном объекте торговую деятельность. Прокуратуре края во взаимодействии с органами власти удалось не допустить наступление указанных негативных последствий для субъектов предпринимательства, вопрос оставлен на контроле.
Для выявления и пресечения аналогичных случаев прокуратурой была организована проверка соблюдения прав предпринимателей на других розничных рынках и ярмарках региона. Результаты показали, что во многих случаях условия для ведения торговли остаются неудовлетворительными.
В настоящее время в крае действует только 4 розничных рынка, остальные рынки по заявлениям управляющих ими организаций прекратили деятельность и получили статус ярмарок. Как отметили участники заседания, указанное связано с упрощенным порядком работы ярмарок и более жесткими требованиями к организации розничных рынков, нарушение которых влечет привлечение к административной ответственности.
Обсуждены требования к размещению информации о деятельности розничных рынков и ярмарок, неисполнение которых препятствует осуществлению продавцами торговой деятельности, предоставлению торговых мест предпринимателям, желающим их арендовать.
Не менее значимыми являются проблемы, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, которые рассмотрены на примере города Барнаула.
Отдельное внимание уделено вопросам размещения нестационарных торговых объектов на примере города Барнаула. В частности, вызвали интерес ситуации, связанные с оказанием услуг общественного питания в рамках таких объектов, а также проблематика их размещения на инженерных сетях и в охранных зонах.
Участники заседания отметили необходимость корректировки правовых актов, регулирующих размещение таких объектов в городе Барнауле, более детальной регламентации оснований и порядка внесения изменений в схему нестационарных торговых объектов.
До присутствующих на мероприятии представителей бизнеса и бизнес-сообществ доведены требования о необходимости применения контрольно-кассовой техники при осуществлении торговли, порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий в рамках государственного контроля за ее применением.
По результатам заседания приняты решения о проведении работы по актуализации сведений о действующих розничных рынках и ярмарках, правовых актов, регулирующих размещение нестационарных торговых объектов, органами прокуратуры и органами контроля края организовано проведение разъяснительной работы и мероприятий профилактического характера с управляющими рынками организациями в целях соблюдения ими требований к деятельности розничных рынков.
Юлия Пономарева,
директор Департамента экономического развития
ТПП Алтайского края