Ключевая тема октябрьского заседания Правления Торгово-промышленной палаты России под председательством Президента ТПП РФ Сергея Катырина – роль системы торгово-промышленных палат в РФ в реализации Регинвестстандарта.
Президент Палаты Сергей Катырин напомнил, что в этом году 70 регионов подтвердили внедрение стандарта, а 15 оказались в «красной зоне». По его словам, предпринимательское сообщество наблюдало за событиями вокруг этой темы, в том числе за межрегиональным форумом «Реализация регионального инвестиционного стандарта», который прошел 13 октября в Нижнем Новгороде с участием первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова. В работе форума приняли участие более 700 представителей из 81 региона, в том числе руководители и эксперты 40 территориальных торгово-промышленных палат – самое масштабное представительство из бизнес-объединений.
Сергей Катырин также отметил, что «ТПП на местах в подавляющем большинстве стали основными площадками, где собираются бизнес и объединения предпринимателей для обсуждения вопросов продвижения Регинвестстандарта».
Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин рассказал, что Стандарт фактически представляет собой попытку создания универсальной платформы привлечения инвестиций в регионы, и участие в его реализации является одним из приоритетных направлений деятельности торгово-промышленных палат с момента запуска проекта в 2021 году.
«Мы активно участвуем на всех этапах реализации проекта, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Для системы ТПП в РФ основная задача – обеспечить объективную оценку внедрения стандарта в регионах со стороны инвесторов. Но в более широком плане речь идет о создании единой информационной среды между инвесторами, региональными органами власти и ресурсоснабжающими организациями в целях максимальной эффективности инвестпроектов в регионах», – сказал он.
В нынешнем году в реализации Стандарта участвовали все торгово-промышленные палаты. При этом в опросах инвесторов приняли участие свыше 3600 респондентов, что в 4,5 раза больше, чем годом ранее, уточнил он.
Кроме того, Дмитрий Курочкин перечислил предложения ТПП РФ по совершенствованию Стандарта, которые согласованы с коллегами из деловых объединений и Минэкономразвития:
- Включить в законодательство норму, чтобы не ухудшались условия реализации инвестпроектов в течение всего срока их осуществления, как на региональном, так и на федеральном уровнях.
- Создать систему мониторинга инвестиционных проектов в регионах.
- Системно вовлекать в работу по реализации Стандарта муниципальные образования с учетом дифференцированного подхода.
- Проводить активные информационные кампании на федеральном и региональном уровнях по продвижению и популяризации Стандарта.
- Расширить состав участников Региональных инвестиционных групп для более объективной оценки внедрения Стандарта с учетом дифференцированного подхода.
Директор Департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Минэкономразвития России Александр Молодцов выступил с докладом о взаимодействии Министерства с деловыми объединениями в реализации Регинвестстандарта в 2023 году.
В ходе выступления он поблагодарил ТПП РФ за работу по основным направлениям в рамках проекта. И отметил, что Палата не только выступает за системное информирование бизнеса о работе по Стандарту, но и первая реализует эту инициативу. Так, 18 октября на телеканале РБК вышел видеосюжет с интервью Президента ТПП РФ Сергея Катырина о внедрении Стандарта.
В заседании коллегиального исполнительного органа Палаты, осуществляющего рассмотрение текущих вопросов деятельности ТПП, принял участие член Правления ТПП РФ, президент ТПП Алтайского края Борис Чесноков.
Алтайский край входит в число территорий, где стандарт был внедрен до конца 2022 года. По сути, внедрение нового регинвестстандарта – это продолжение работы по формированию благоприятного инвестиционного климата в регионах, которая проводилась в предыдущие 10 лет, но на новом качественном уровне.
Структура стандарта, включающая в себя пять основных элементов, разработана на основе лучших региональных практик и призвана стать эффективным инструментарием по привлечению в край новых инвесторов, посредством устранения на их пути существующих типовых барьеров. Уполномоченным органом по внедрению нового стандарта остается Министерство экономического развития Алтайского края, но теперь работа проводится в тесном взаимодействии с ведущими деловыми объединениями: Торгово-промышленной палатой, Деловой Россией и Российским союзом промышленников и предпринимателей.
Отличительная особенность нового стандарта – принципиальное изменение значения и роли бизнеса в работе по его внедрению. Вернее, по оценке результатов от реализации каждого из пяти элементов стандарта. Заключение Региональной инвестиционной группы, сформированной деловыми объединениями из числа актуальных инвесторов, действующих в настоящий момент на территории края, имеет принципиальное значение для признания или непризнания внедрения стандарта в регионе. А это, в свою очередь, влияет на инвестиционный рейтинг региона и возможность получать дополнительные субсидии из федерального бюджета на покрытие выпадающих доходов региона, связанных с предоставляемыми инвесторам преференциями.
Теперь общая задача бизнеса и власти сделать так, чтобы как можно более широкие слои предпринимателей узнали о наличии в Алтайском крае нового инструментария, созданного в целях снижения административных барьеров на пути реализации инвестиционных проектов, и принимали его на вооружение.
Региональная инвестиционная группа продолжает работу по получению обратной связи от инвесторов и на основе их оценок условий деятельности в 2023 году, представит в Совет деловых объединений новое заключение, т.к. методикой МЭР РФ заложена годовая цикличность проведения этой работы.
За плодотворное сотрудничество и активное участие по внедрению в Алтайском крае Регионального инвестиционного стандарта Министерство экономического развития Алтайского края выразило благодарность президенту ТПП Алтайского края Борису Чеснокову. Алексей Ерохин, заместитель министра экономического развития Алтайского края, вручая благодарственное письмо, подчеркнул, что совместная работа краевой ТПП и региональных Министерств позволяет в актуальном режиме решать возникающие перед предпринимательским сообществом вопросы, дает возможность оперативно и адекватно отвечать на вызовы времени, улучшать условия ведения бизнеса в регионе.
Константин Яловой,
председатель Совета ТПП Алтайского края