Торгово-промышленная палата Российской Федерации считает необходимым дополнительное рассмотрение и включение в Общенациональный план действий мер, направленных на стимулирование предпринимательской активности, решение задач по достижению целей Общенационального плана.
Предложения ТПП РФ:
1. Внести изменения в 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части изменения критериев отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства путем исключения критерия численности работников. Это позволит малым предприятиям, в производственном цикле которых задействовано большое количество персонала, не только продолжить деятельность в прежних рамках, но и расширить штат сотрудников, не применяя схемы дробления и теневой занятости.
2. Поддерживая кредитную Программу занятости со списанием кредита, ТПП России считает важным значительно расширить ее действие не только за счет включения НКО, которые не включены в Реестр МСП, но являются по параметрам малым бизнесом. Необходимо разрешить с целью создания рабочих мест увеличение количества сотрудников с одновременным увеличением объема кредита по данной программе и учетом на протяжении действия кредита общей численности сотрудников, а не персонального состава. Важно не считать снижением численности, если вместо уволенного сотрудника на его место в течение пяти рабочих дней будет принят другой сотрудник, что позволяет защитить интересы добросовестных работодателей.
3. Предоставить право субъектам РФ, на территории которых реализуется эксперимент по применению налога на профессиональный доход, снижать ставку налога на профессиональный доход до 1% для разных видов деятельности по аналогии с аналогичным правом по упрощенной системе налогообложения.
4. Планом предусмотрена мера, направленная на плавный и бесшовный переход с ЕНВД на другие специальные налоговые режимы. Поддерживая концептуально данную меру, целесообразно перенести отмену Единого налога на вмененный доход с 2021 года на 2022 год. Многие субъекты малого бизнеса уже привыкли осуществлять деятельность, применяя ЕНВД, и переход на другой режим налогообложения может стать причиной закрытия бизнеса, особенно в сложившейся ситуации. Одновременно необходимо расширить перечень видов деятельности для использования патентной системы налогообложения. Распространить использование патентной системы по аналогии с ИП на субъекты МСП с численностью сотрудников до 15 человек с оплатой страховых взносов за сотрудников по аналогии ИП (фиксированные платежи за каждого сотрудника без сдачи отчетности).
5. Перенести ввод обязательной маркировки новых видов продукции до получения аналитических и статистических выводов об эффективности уже введенных мер прослеживаемости товаров и достигнутых экономических результатах.
6. Отменить авансовый порядок оплаты любых услуг для субъектов МСП (ЖКХ, естественных монополий и т.д.).
7.Отменить для субъектов МСП обязанность по уплате авансовых платежей по налогу на прибыль, делать это только по факту получения прибыли.
8. Изменить учетную политику уплаты НДС в части оплаты не по факту отгрузки товаров, а после получения оплаты от контрагентов за поставленные товары, работы, услуги (такая учетная политика существовала до начала 2000-х годов).
9. Ввести заявительный порядок для применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Разработать и принять нормативный документ, определяющий процедуру документальной идентификации, применяемой для данной процедуры и других льготных таможенных процедур. Приостановить до конца 2020 года проведение камеральных таможенных проверок.
10. Отменить очередной тур государственной кадастровой оценки объектов недвижимости и земельных участков в 2020-2022 гг. в субъектах РФ и оставить установленную кадастровую стоимость по состоянию на 01.01.2018 г.
11. В целях увеличения степени вовлеченности субъектов МСП в реализацию Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», а также создания возможности участия в реализации крупных инфраструктурных проектов установить требования по процентному участию субъектов МСП в реализации инфраструктурных проектов в рамках Нацпроекта на уровне не менее 25% как для федеральных, так и региональных проектов. Требование распространить на проекты, реализуемые компаниями с государственным участием за свой счет.
Президент ТПП РФ Сергей Катырин, обращаясь с предложениями к Министру экономического развития Российской Федерации Максиму Решетникову, попросил учесть предлагаемые ТПП России меры при внесении дополнений в Общенациональный план действий.
